Уважаеми дами и господа,
Национална асоциация „Поход за Семейството“ подкрепя напълно текста на „Проект на Наредба за Националната информационна система за превенция и защита от педофилия“ и оценява високо работата и усилията на Министерството на вътрешните работи при неговата подготовка и прецизиране.
Единственото предложение за промяна и допълнение, което нашата организация има във връзка с проекта, е свързано с очакването ни в окончателния вариант на системата да се предвиди подходящ начин за осигуряване на достъп до данните и за българските родители. Такъв може да се осъществи чрез подаване на заявление за справка чрез квалифициран електронен подпис или на място – лично или чрез упълномощено лице, както е предвидено това и за работодателите и институциите.
Мотивът за това наше предложение е факта, че съгласно Конституцията на Република България член 47, ал. 1: „Отглеждането и възпитанието на децата до пълнолетието им е право и задължение на техните родители и се подпомага от държавата.“. Имайки предвид, че отглеждането на децата включва и осигуряване на тяхната ежедневна безопасност, смятаме, че на първо място, преди всички останали физически или юридически лица, родителите би трябвало да имат пълното право да проверят дали възрастни лица, с които децата им са или ще бъдат в контакт, са били осъждани за престъпления срещу непълнолетни и могат да представляват заплаха за живота и здравето им. Така родителите ще могат да изпълняват и своето конституционно задължение, подпомагани от държавата. Намираме за парадоксално, че, от една страна, системата описана в проекта, подготвяна съгласно изискванията в Закона за закрила на детето, цели противодействие срещу педофилия и сексуални престъпления срещу непълнолетни във възможно най-широка рамка, но от друга страна не осигурява превенция и защита точно там, където такъв вид престъпления срещу деца се случват най-често – в близост до дома им, където живеят; на площадката за игра; на различни места (обществени или не), които посещават с или без родителите си, когато не са на училище или в друга организирана социална дейност. Според настоящия проект, само институциите и работодателите могат да получават информация за превенция и защита на деца от педофилия, а когато родителите например се колебаят дали да дадат право на детето си да преспи в дома на свой приятел, където ще има възрастни, или да отиде на разходка сред природата заедно с децата на колега от службата, и т.н., родителите не могат да направят никаква проверка и съответно защита при необходимост.
Смятаме, че липсата на законоустановена възможност родителите сами да правят проверка в „Националната информационна система за превенция и защита от педофилия“ нарушава пряко техните конституционни права и ще ограничи до голяма степен ефективността и ефикасността на системата за откриване и предотвратяване на сексуални престъпления срещу непълнолетни. Ако проектът бъде приет в този вид, без да се предвиди неговата промяна и допълнение в исканата от нас посока, той няма да ограничи по-голямата част от сексуалните престъпления срещу деца, които се извършват извън институциите и местата за организирани социални дейности и услуги.
С уважение,
Ивайло Тинчев
Председател на Управителния съвет
Национална асоциация „Поход за Семейството“
